（四）创新手段，增强招商引资实效。一是突出抓好产业招商。围绕“五业”经济和“六大支柱产业”，实行一个产业由一名市领导挂帅，一个部门牵头，一套人马负责抓落实的产业招商责任制，采取“抓上游，连下游”、“抓主导，带配套”的办法，积极引进开发上、下游产品，延伸支柱产业链的配套项目。二是突出抓好重点区域。按照“立足成渝，招引江浙和沿海，项目支撑”的思路，紧紧盯住珠三角、长三角和港台等资本充足而且十分活跃的地区，派驻小分队蹲点、召开投资说明会造势、借助省市驻外办事处、外省市驻川办事处和中介机构等加强项目推介和对接。三是利用多种方式招商。在抓好节会等招商的基础上，积极推行委托招商、专业招商、以商招商等方法，努力提高招商引资工作的实效性。
四、整治环境，优质服务，进一步增强我市对外来投资的吸引力　　
（一）规范行政行为，优化政务环境。认真贯彻实施《行政许可法》，切实转变政府职能，规范行政管理和行政执法行为。市纪检监察部门要迅速会同法制、物价、招商等部门对涉及外来投资的行政审批事项和收费项目的依据、标准、审批时限和办证有关前置条件进行全面清理，并通过媒体向社会公布。凡涉及外来企业的收费项目，按政策该减免的必须减免，不能减免的一律按下限征收。各行政执法部门要切实转变工作作风，全面推行服务承诺、限时办理、责任追究等各种行之有效的制度，努力提高行政效率。凡进入市企业发展服务中心的单位，必须实行“一个窗口对外，一站式办公，一条龙服务”的办事制度，简化办事程序，规范操作规程，提升开放窗口形象。
（二）建立绿色通道，营造亲商氛围。建立为外来企业服务联席会议制度，开通绿色通道。市政府定期听取外来企业意见，及时发现和解决存在的问题，坚决兑现落实有关优惠政策，努力打造服务型、诚信型政府。实行客商证制度，对在我市固定资产投资2000万元以上的外来客商发放客商证，为其在通行、居留、就医、子女入学等方面提供特殊便利。提高外来投资者的政治地位，增加外来投资者在各级人大代表和政协委员中的比例，支持他们参政议政，主动融入南充，积极为南充发展做出贡献。宣传部门要加强公民道德教育，提高市民文明素质，树立“人人都是投资环境、事事关系招商引资”的开放意识，努力营造安商、亲商、富商的社会氛围。
（三）加强环境测评，强化投诉处理。建立投资软环境监督测评制度，纪检监察部门要会同创满、目标督查、招商等部门每半年开展一次外来企业评议政府部门的活动，并将测评结果纳入部门年度职能目标考核和创满评议内容。进一步完善外来企业投诉处理机制，设立投资软环境举报电话，对举报人予以奖励，鼓励新闻单位对破坏经济发展软环境的人和事进行曝光，依法从严从快查处破坏经济发展软环境案件，不断优化经济发展环境。
五、加强领导，形成合力，努力推进全市招商引资工作再上新台阶　　
（一）加强组织领导。为加强全市招商引资工作的领导，市委、市政府决定调整充实市招商引资领导小组，研究招商引资以及优化投资环境的有关重大事项，协调解决工作中的突出问题，检查工作措施的落实情况。各级、各有关部门要加强招商引资队伍建设，从机构、人员和经费上给予重点支持和保障，努力为招商引资工作创造良好的工作环境。
（二）主动协调配合。各级、各部门要将招商引资工作摆上重要的议事日程，协调一致，密切配合。目标督查、招商等部门要抓好招商引资的协调、服务、督促、考核工作；经贸、财贸等部门要抓好骨干企业合资合作和产业招商工作；工商、税务、国土资源、规划、建设、质监等部门要切实改进作风、提升服务质量；纪检、政法等部门要为招商引资工作创造环境、保驾护航；其他所有部门都要积极支持、主动参与，形成招商引资工作的整体合力。