新华社“新华视点”记者     

    最近，为应对国际金融危机，我国决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并确定了今后２年多间约４万亿元的投资安排，各地也相继公布了投资计划。可以想见，这一历史罕见的大规模投资，在拉动经济增长、推动结构调整的同时，将促使中国经济发展出现四个可喜的变化。

    让能源结构更轻更洁净

    在我国一次能源中，煤炭一直居主体位置。在新一轮开工项目单中，从核电项目的大规模建设，到西气东输二线工程的开工，中国能源结构在新一轮投资中将变“轻”，更加洁净。

    １１月２１日，位于海峡西岸的福清核电站在福建福清市三山镇前薛村岐尾山前沿开工建设。这一投资近千亿元的我国第９座核电站，是中央推出扩大内需４万亿元计划后实施的首个特大型重点工程。

    核物理学家、中科院院士王乃彦说，据测算，福清核电一期工程建成后将为福建带来每年超过１４０亿千瓦时的电力供应，同火电相比，一年至少可减少二氧化碳排放１６００吨，减少１０万吨灰渣以及大量二氧化硫和二氧化氮。

    浙江方家山、广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程也即将投入实施。国家能源局电力司司长许永盛说，这些核电站都建在沿海一次能源缺乏地区，对于改善这些地区的能源结构，提供安全、环保、清洁能源有着非常重要的意义。

    此外，引人注目的西气东输二线工程全面实施。这一总投资达９３０亿元的庞大工程，自宁夏中卫经１１个省（区、市）至广州、香港，横跨大半个中国。从新疆至上海的西气东输一线工程，于２００４年建成投产，年供气能力已逾１２０亿立方米。二线工程２０１１年年底全线投产后，年输气量可以达到３００亿立方米。

    目前，火电装机占全国电力装机总容量的７６％，火电发电占总发电量的８４％。火电的过度使用，让经济增长付出了资源和环境的沉重代价。根据有关规划，我国将进一步优化能源结构，加大可再生能源的投资与开发。目前，可再生能源占我国一次能源的比重仅为８．３％左右，２０１０年预计将达到１０％，２０２０年达到１５％。

    国家发展改革委宏观研究院能源研究所研究员周大地说，国际金融危机为我国调整能源结构提供了机遇。进一步发展核电、天然气、水电和其他可再生能源，开辟了我国优质能源的新空间。

    加速形成立体交通网

    “如果说１９９８年开始的基础设施建设的重点在高速公路的话，那么这一次的着力点将放在高速铁路上。”国家发展改革委投资司的一位负责人说。在今后两年内，铁路建设总投资规模预计达１万亿元。

    京沪高速铁路、京广高速铁路、哈尔滨到大连高速铁路、东南沿海城际高速铁路……这些项目或者正在加紧建设，或者即将进入实施阶段。高速客运专线可以大大减少人们出行的时间，大能力通道将极大地方便各种资源在全国间流动，人便于行、货畅其流。它们建成后，将重点解决我国铁路主要干线能力不足矛盾，加快构建运力强大、装备先进、功能完善、高效便捷的现代化铁路运输体系。

    ２００５年１月《国家高速公路网规划》提出，我国将用３０年时间，形成８．５万公里国家高速公路网。交通运输部规划司副司长李兴华说，“新一轮建设高潮将加快国家高速公路网的建设速度”。

    根据交通运输部的部署，今年底预计国家高速公路网通车里程可达４．９万公里，在建１．４万公里，还有２．３万公里未开工建设。其中，有相当部分属于省际间连接路段，有６０００公里左右属于“断头路”，这些项目都具备在２００９年、２０１０年开工建设的条件。交通运输部提出，通过３年到５年的建设，力争基本建成国家高速公路网。